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未（wèi）来十七年（nián）中国公路投资将超5万亿

2013年6月20日，国务院新闻办公（gōng）室就《国家公（gōng）路网规划(2013年-2030年（nián）)》(以下（xià）简（jiǎn）称《规（guī）划》)情（qíng）况举行新闻发布（bù）会。发（fā）布会上，国家发改委基础产业司司长黄民（mín）指出，《规划》首次研究了我（wǒ）国未来公路网的总体（tǐ）规模和层次结（jié）构，提（tí）出未来（lái）我国公路网总规模约580万（wàn）公里，其（qí）中普通国道需（xū）投资（zī）2.2万（wàn）亿（yì），国家（jiā）高速公路大约需要（yào）2.5万亿。专家表（biǎo）示，再加上120.2万公里的乡（xiāng）道建设投（tóu）资，未来17年间公路投（tóu）资超（chāo）5万亿（yì）。

黄民表示，在未来580万（wàn）公里的公路网中，国家公路（lù）约40万（wàn）公里，占总规模（mó）的7%，其中国道26.5万公里，高（gāo）速公路11.8万公里;省级公路52.2万公里，占比9%;乡村公路487.2万公（gōng）里，占比84%。交通部数据显示，截至（zhì）2012年底，全国（guó）公路总（zǒng）里程达423.75万公里，全国（guó）高速公路（lù）里程（chéng）达9.62万（wàn）公（gōng）里，全国农村公路(含县道（dào）、乡道、村道（dào）)里程达367.84万公（gōng）里（lǐ）。

对于（yú）公路投资（zī）规模，发改委综（zōng）合（hé）运输研究所（suǒ）运输经济与技术研究室主任（rèn）李连成表示“十二五（wǔ）”末高速公路将达（dá）12万公（gōng）里，目前通车里程是9.5万公里，再加上乡镇、建制村以及一（yī）些线路改造，“十二五”后三（sān）年公路（lù）投资（zī）规模（mó）在2.5万亿左（zuǒ）右。

“村道（dào）要看是沥青硬化还是砂石硬化，最（zuì）少的也得10万元每公（gōng）里，大部（bù）分都得（dé）50万到100万，南方更多的是水泥路，因为如果铺沥青的（de）话容易软化，成本会（huì）高一（yī）些。”国家发改委投资研究所政策研究室副主（zhǔ）任吴亚平告诉记者。未来大规模的公路建设目标能否达成（chéng），关（guān）键是看资金能否落实，收费公路（lù）的资金主要是（shì）市场化融资，非收费公（gōng）路主要是来自车辆购置税（shuì）、燃油税、地方财政补贴以及地方融资（zī）平台。

交通运（yùn）输部（bù）总（zǒng）规（guī）划师戴东昌透露，未来中国（guó）的公路交通是由两大体（tǐ）系构成：一类是以高速公路为主的收费公路体系（xì）;另外，以不收费的公路体系为主。从长远来看（kàn），我们收费公路占整个里（lǐ）程的（de）比（bǐ）例大概是3%左右。吴亚（yà）平表示，高速公路的建设是比较超前的（de），从总量上来说已经（jīng）基本能够满足（zú），但是地方政府愿意（yì）建高速公路（lù）是因为能收费，并且有成熟的（de）市（shì）场机制（zhì）。事实上，近年我（wǒ）国（guó）高速公路的建设目标一直在“水涨船高”。

2004年通过的《国（guó）家高速公路（lù）网规划》，提出采用（yòng）放射（shè）线与纵横网格（gé）相结合的布局方案（àn），形成由中心城市向外（wài）放射以及横（héng）贯东西（xī）、纵贯南北的大通（tōng）道（dào），总规模约8.5万（wàn）公里（lǐ），时间目标是2034年。2008年通过（guò）的《综合交通（tōng）网中（zhōng）长期发展规划（huá）》提出，到2020年公（gōng）路网总规模达到300万公里《“十（shí）二五”综（zōng）合交通运输体系（xì）规划》提出，基本建成国家高速公路网，通车里程（chéng）达8.3万公里，综合交通运输网总里（lǐ）程达490万公里（lǐ）。